作为我国翻开型经济的重要载体和途径，综合保税区近年来已成为推动对外生意高质量翻开的首要驱动力之一。据海关计算，本年前4个月，我国以保税物流方法进出口达1.41万亿元，添加29.2%，在我国外贸进出口总值中占比达12.1%，尤其是综合保税区对外贸添加贡献度已超三成。综合保税区是我国参照通行的清闲生意园区建立的海关特别监管区域，集保税区、出口加工区、综合保税区物流区和港口等功用于一体，是我国除清闲生意试验区之外，翻开层次、优惠方针最多、功用最彻底、手续最简化的特别翻开区域。作为打造翻开型经济的重要途径之一，综合保税区关于稳外贸稳外资起到了重要的支撑效果。这些天，坐落天津滨海新区的空客A350宽体客机结束和交给中心正在进行投运前的毕竟准备。这是继A320飞机总装线和A330宽体机项目落户天津后的又一严峻航空合作项目。“A350飞机抵达天津后，需把零部件送到综保区内另一家企业古德里奇进行检测修补，但飞机是作为一个整体进行报关的，这样的拆解修补事务没方法翻开。”天津海关办公室副主任陈嘉亮奉告记者，天津海关充沛运用自贸区和综保区方针优势，立异性出台了航空工业全链条集群监管方法，把综合保税区内航空工业链上下游企业作为一个整体进行监管，结束了飞机零部件在综保区内清闲流转和检测修补。海关总署自贸区和特别区域翻开司司长陈振冲在接受采访时标明，早在2019年1月，国务院就印发了《关于促进综合保税区高水平翻开高质量翻开的若干意见》，提出极力把综合保税区打造成为加工制造中心、研制规划中心、物流分拨中心、检测修补中心和出售服务中心，进一步跋涉综保区翻开翻开的方针环境，推动结束货品生意和服务生意的功用叠加与融合翻开。据计算，到本年3月底，全国31个省份共建立海关特别监管区域163个。其间，综合保税区150个，保税区9个，保税港区2个，出口加工区1个，珠澳跨境工业区（珠海园区）1个。现在，全国海关特别监管区域总规划面积约448平方公里。2020年以来，海关总署统筹国内两个商场、两种资源，充沛激起企业生机，生动推动综合保税区增值税一般纳税人资格试点。一起，为进一步跋涉便当化水平，综保区立异优化监管方法，优先将“两步申报”“两段准入”“两区优化”等要害改造在园区内落地推动，区内企业账册备案、税款补缴等事务结束“秒办”。在促进工业搬运晋级、服务中西部对外翻开翻开等方面，综合保税区发挥了重要效果。据计算，重庆、四川、河南3省份综合保税区进出口值在所在区域同期外贸占比已接连多年逾越六成。以成都为例，本年一季度，成都高新综保区进出口总额1360.4亿元，同比添加26.2%，接连3年位居全国综保区首位，成为成都甚至四川外贸工作中的一大亮点。此外，一批生意新业态、新方法在疫情下承压前行、逆势生长，成为我国外贸高质量翻开的新动能，特别是在促进跨境电商工业翻开方面，综合保税区等海关特别监管区域发挥了重要的途径效果。“为吸引消费回流，服务北京消费中心城市建设，咱们创始了‘免税、保税、跨境电商’方针相衔接改造试点，归纳运用海关特别监管区域方针与免税方针相叠加优势，协助免税品运营企业结束了‘线下免税品出售+线上跨境电商出售’的多元化运营方法。”北京海关行邮监管处处长白锋标明。为习气跨境电商翻开的一系列新需求，北京海关翻开全国跨境电商医药进口试点，开通了全国首条“一带一路”快速铁路跨境电商运输线，争取了跨境电子商务B2B出口试点和跨境电子商务退货试点，经过“以增量带动存量”式跨境电商特征监管方法的探求，推动了北京跨境电商工业的快速翻开。其时，以跨境电商、数字生意、文明生意等为代表的货品生意与服务生意新业态正在成为综合保税区功用转化的要害。陈振冲标明，下一步，海关将继续推动综合保税区大力翻开加工制造、仓储物流等传统事务，支撑研制、检测、修补等生产性服务业新业态先行先试，逐渐将综合保税区以货品生意为主拓宽为货品生意和服务生意融合翻开，促进融资租借、跨境电商、文明构思、医疗健康等新业态翻开，助力构建以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新翻开格式。
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来源： 经济日报
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