建造生态文明，联系公民福祉，关乎民族未来。习近平总书记深入指出：“生态环境维护和经济开展是辩证统一、相得益彰的，建造生态文明、推动绿色低碳循环开展，不仅可以满意公民日益增长的优美生态环境需要，并且可以推动完成更高质量、更有功率、愈加公平、更可继续、更为安全的开展，走出一条生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展路途。”
作为生态文明准则的重要组成部分，生态维护补偿准则是落实生态维护权责、调动各方参加生态维护积极性、推动生态文明建造的重要手法。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态维护补偿准则改革的定见》提出，加速健全有用市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿和谐推动、强化鼓励与硬化约束协同发力的生态维护补偿准则。相关定见的拟定实施，必将有利于进一步深化生态维护补偿准则改革，加速生态文明准则体系建造，为维护国家生态安全、奠定中华民族永续开展的生态环境根底提供坚实准则保障。
生态维护补偿是指生态维护获益方以资金、项目、技术等方法，给予生态维护提供方以补偿。获益方是广阔的区域或不特定的人群时，由政府代表获益方给予生态维护者以补偿。“十三五”时期以来，有关部门继续加大对重要生态体系、要点区域的补偿力度，探索市场化、多元化的生态维护补偿方法，推动我国建成了国际范围内获益人口最多、掩盖领域最广、投入力度最大的生态维护补偿机制。据统计，现在我国每年各类生态补偿资金总量约1800亿元，在推动全国生态体系维护、促进区域和谐开展等方面发挥了重要作用。
也应看到，我国生态维护补偿机制有待进一步完善。比如，中央财政每年安排大量生态补偿资金，但部分地区仍存在农牧民生产生活方法转变慢、地方维护投入力度不行等问题。又如，跨行政区域水污染问题突出，许多地方迫切希望建立补偿机制，但上下游地区诉求不同、和谐困难。即便在已经建立横向补偿机制的区域，补偿方法也较为单一，且投入大多以财政资金为主，市场化、多元化生态补偿仍处于破题阶段。充分认识深化生态维护补偿准则改革的重要意义，多措并重、强化落实，才能推动生态维护补偿作业获得更多实效。
加速法治建造，夯实法治根底。近年来，我国生态补偿准则建造效果丰盛。有关部门依照国务院办公厅印发的《关于健全生态维护补偿机制的定见》要求，出台了一系列方针文件。不少地方也立足自身实际，拟定了许多准则性文件。面向未来，有必要加速研究拟定生态维护补偿条例，体系总结各领域生态补偿的成熟经历，将通过实践验证、行之有用的方针准则上升到行政法规层面。
聚集重要生态环境要素，清晰分类分级开展。生态环境要素不同，生态补偿类型也不同，难以采纳统一的方法予以推动。各类型天然生态体系的维护要点不同，实践中的详细补偿方法也不尽相同。应依据不同类型生态补偿的特色，清晰有关部门和地方政府职责，依照权责一致、分类分级的原则，做好各类型、各层级生态维护补偿方针的联接配合，尽力形成共同推动生态维护的合力。
发挥“获益者付费，维护者受偿”的市场机制作用，加速推动多元化补偿。现在，我国90%以上的生态补偿资金来自各级财政资金，尤其是中央财政资金。应建立完善社会资本投入的市场化机制，引导生态获益者对生态维护者进行补偿。同时，可探索多样化补偿方法，注重工业扶持、技术援助、人才支持等补偿手法，充分调动社会各界参加生态环境维护的积极性。
“人不负青山，青山定不负人。”以生态维护补偿准则“护绿”“增绿”“活绿”，扎实推动生态文明各项准则建造，咱们定能让绿水青山底色更亮、金山银山成色更足，尽力开创天更蓝、山更绿、水更清的美丽我国建造新局面。
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来源：人民日报
作为生态文明准则的重要组成部分，生态维护补偿准则是落实生态维护权责、调动各方参加生态维护积极性、推动生态文明建造的重要手法。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态维护补偿准则改革的定见》提出，加速健全有用市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿和谐推动、强化鼓励与硬化约束协同发力的生态维护补偿准则。相关定见的拟定实施，必将有利于进一步深化生态维护补偿准则改革，加速生态文明准则体系建造，为维护国家生态安全、奠定中华民族永续开展的生态环境根底提供坚实准则保障。
生态维护补偿是指生态维护获益方以资金、项目、技术等方法，给予生态维护提供方以补偿。获益方是广阔的区域或不特定的人群时，由政府代表获益方给予生态维护者以补偿。“十三五”时期以来，有关部门继续加大对重要生态体系、要点区域的补偿力度，探索市场化、多元化的生态维护补偿方法，推动我国建成了国际范围内获益人口最多、掩盖领域最广、投入力度最大的生态维护补偿机制。据统计，现在我国每年各类生态补偿资金总量约1800亿元，在推动全国生态体系维护、促进区域和谐开展等方面发挥了重要作用。
也应看到，我国生态维护补偿机制有待进一步完善。比如，中央财政每年安排大量生态补偿资金，但部分地区仍存在农牧民生产生活方法转变慢、地方维护投入力度不行等问题。又如，跨行政区域水污染问题突出，许多地方迫切希望建立补偿机制，但上下游地区诉求不同、和谐困难。即便在已经建立横向补偿机制的区域，补偿方法也较为单一，且投入大多以财政资金为主，市场化、多元化生态补偿仍处于破题阶段。充分认识深化生态维护补偿准则改革的重要意义，多措并重、强化落实，才能推动生态维护补偿作业获得更多实效。
加速法治建造，夯实法治根底。近年来，我国生态补偿准则建造效果丰盛。有关部门依照国务院办公厅印发的《关于健全生态维护补偿机制的定见》要求，出台了一系列方针文件。不少地方也立足自身实际，拟定了许多准则性文件。面向未来，有必要加速研究拟定生态维护补偿条例，体系总结各领域生态补偿的成熟经历，将通过实践验证、行之有用的方针准则上升到行政法规层面。
聚集重要生态环境要素，清晰分类分级开展。生态环境要素不同，生态补偿类型也不同，难以采纳统一的方法予以推动。各类型天然生态体系的维护要点不同，实践中的详细补偿方法也不尽相同。应依据不同类型生态补偿的特色，清晰有关部门和地方政府职责，依照权责一致、分类分级的原则，做好各类型、各层级生态维护补偿方针的联接配合，尽力形成共同推动生态维护的合力。
发挥“获益者付费，维护者受偿”的市场机制作用，加速推动多元化补偿。现在，我国90%以上的生态补偿资金来自各级财政资金，尤其是中央财政资金。应建立完善社会资本投入的市场化机制，引导生态获益者对生态维护者进行补偿。同时，可探索多样化补偿方法，注重工业扶持、技术援助、人才支持等补偿手法，充分调动社会各界参加生态环境维护的积极性。
“人不负青山，青山定不负人。”以生态维护补偿准则“护绿”“增绿”“活绿”，扎实推动生态文明各项准则建造，咱们定能让绿水青山底色更亮、金山银山成色更足，尽力开创天更蓝、山更绿、水更清的美丽我国建造新局面。
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来源：人民日报
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